Generation «п»

Взрывы домов в Буйнакске, Москве, Волгодонске

Последствия теракта. Москва, Гурьянова, 09.09.99

4-16 сентября 1999 в городах Буйнакске, Москве и Волгодонске осуществлена серия терактов — взрывы жилых домов, повлёкшие многочисленные жертвы. 04.09.99, Буйнакск, ул. Леваневского — взорван грузовик рядом с 5-этажным домом, разрушено 2 подъезда, 64 человека погибли, 146 ранены. 08.09.99, Москва, ул. Гурьянова — взрывом разрушено 2 подъезда 9-этажного дома, 100 человек погибли, 690 ранены. 13.09.99, Москва, Каширское ш. — взрывом разрушен 8-этажный дом, 124 человека погибли, 7 ранены. 16.09.99, Волгодонск, Октябрьское ш. — взрыв рядом с 9-этажным домом, 19 человек погибли, 89 ранены.

«Кусочек родины»: ваучерная приватизация

Летом 1992 года была принята государственная программа приватизации, вводились ваучеры. Они позиционировались как возможность для каждого участвовать в приватизации госимущества. Но власти не сумели объяснить населению суть реформы, и многие россияне не представляли, что делать с ваучерами, и эти бумаги стали продавать. В руках спекулянтов несколько тысяч таких финансовых документов представляли собой огромную сумму. Ваучерная приватизация привела к резкому обогащению узкой группы лиц. Передел фабрик и заводов сопровождался криминальными разборками и зарождением класса олигархов. В обществе появилось представление о нелегитимности большого дохода, недоверие к «верхушке бизнеса» и тесно связанной с ней власти.

Кризис 1991 года

Причина кризиса: распад СССР, переход от плановой экономики к рыночной.

Контекст: к началу 1990-х советская плановая экономика падала уже несколько лет. Сказалось отсутствие реформ, которые необходимо было начинать еще в 1960-е годы. В 1980-е СССР экспортировал нефть и на эти деньги покупал продовольствие и товары народного потребления, поэтому дополнительным ударом стало снижение цен на нефть. В 1985 году в СССР впервые возник дефицит бюджета, который нарастал в последующие годы и достиг 10% ВВП в 1988 году. Дефицит финансировался за счет внешних займов, продажи золотовалютных резервов и кредитов Центрального банка союзному правительству.

Ухудшила ситуацию и антиалкогольная кампания, которая снизила поступления от акцизов в бюджет, и расходы на войну в Афганистане. Нарастал дефицит, полки в магазинах пустели, золотовалютные резервы оказались исчерпаны, а государственный долг вырос в несколько раз.

Плановая экономика уже показала свою неэффективность не только в СССР. От плановой экономики к рынку в это же время переходили Китай, Вьетнам, Польша, Чехословакия. Их опыт, как и опыт России, показывает, что рыночная экономика по большинству параметров успешнее, но коренные изменения экономических отношений в стране могут быть очень болезненными. В России запоздавшие на несколько десятилетий экономические реформы пришлось проводить на ходу и в далеко не самых благоприятных условиях.

За счет чего Россия выходила из кризиса: Россия заново создала многие рыночные институты. Принимались новые законы, строилась налоговая система, был образован Центральный банк, приватизировались предприятия. В стране произошла либерализация цен, которая привела к гиперинфляции, и либерализация внешней торговли, которая привела к тому, что в Россию хлынул поток дешевого импорта и российские производства начали закрываться, не выдержав конкуренции. Все это осложнялось дефицитом бюджета, который правительство и президент не хотели снижать. Предприятия продолжали надеяться на государственные кредиты, а инфляция оставалась высокой. Тем не менее к 1996 году рыночная экономика была в целом построена, за счет этого падение остановилось.

Последствия: кризис привел к серьезному росту безработицы вплоть до 1999 года, при том что падение экономики остановилось уже к 1995 году. Сказалось сильное отставание советских технологий, требовавших большого количества трудовых ресурсов. Поэтому новые технологии требовали меньше рабочей силы, хотя и были намного производительнее.

После 1996 года можно было ожидать экономического роста, но этого не произошло — во многом из-за того, что налоговая система еще только отстраивалась, что мешало пополнять доходную часть бюджета, а из собираемых доходов более половины уходило на выплату государственного долга. Россия уже стала частью мировой экономики и получила возможность участвовать в международной торговле, но, кроме этого, еще и зависимость от всех мировых экономических проблем и кризисов. Через два года это подтвердилось на практике, когда в мире начался экономический кризис, пришедший из Азии.

«Черный август» 1998: дефолт

17 августа 1998 года в России назвали «черным» понедельником. В этот день правительство страны признало неспособность государства совершать выплаты и по внутренним, и по внешним долгам. Был объявлен технический дефолт, национальная валюта девальвировалась, курс рубля к доллару США рухнул. Резко упал уровень жизни, среди россиян началась паника. «Невидимая рука» рынка не смогла привнести в общество справедливость, урегулирование распределения богатств и уничтожение социального неравенства. Общество больше не устраивала ненадежная сила денег, и появился запрос на новую силу — в правде, олицетворенной сильным государством.

ГКЧП

Б.Н. Ельцин на танке. Москва, 19 авг 1991

В ночь с 18 на 19 августа 1991 представителями высшего руководства СССР, несогласными с политикой реформ президента СССР Горбачева и проектом нового Союзного договора, был создан Государственный Комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП СССР). Основная цель членов ГКЧП и их сторонников заключалась в недопущении ликвидации СССР. Президент СССР Горбачев был изолирован на даче в Форосе, в Москву были введены войска и боевая техника. Сопротивление ГКЧП возглавили президент РСФСР Ельцин и руководство России, на защиту «Белого дома» вышли тысячи граждан. 22-23 августа члены ГКЧП были арестованы.

Кризис 2008 года

Причина кризиса: ипотечный кризис в США, падение цен на нефть и металлы.

Контекст: начало 2000-х годов российская экономика прошла уверенно. Сказались наконец завершенные рыночные реформы, цена на нефть была высокой, российский бизнес постепенно учился работать. Однако российская экономика все еще оставалась развивающейся и серьезно зависела от мировой конъюнктуры.

В 2007 году в США начался ипотечный кризис, который быстро превратился в финансовый и перекинулся на рынки других стран. Его начало во многом напоминало Великую депрессию, поразившую экономику развитых стран в 1930-е годы. Долгий рост цен на недвижимость в США привел к росту ипотечных кредитов, которые становились все более необеспеченными, поскольку банки выдавали их все более широкому кругу заемщиков.

В результате на рынке недвижимости вырос «пузырь». Это означает, что цены и спрос слишком высоки, а их дальнейшее расширение упирается в размеры рынка. В какой-то момент рынок перестает расти, вкладывать деньги в него становится невыгодно, доходность падает, инвесторы начинают уходить. Цены на недвижимость ползут вниз, те, кто рассчитывал на дальнейший рост рынка, теряют доходы. Сокращается потребление, фирмы сокращают производство и увольняют сотрудников. Начинается рецессия.

Однако этот кризис стал «Великой рецессией», а не Великой депрессией, потому что до полноценной депрессии, то есть долгого продолжительного спада, дело не дошло.

Тем не менее кризис 2008 года поразил большинство стран мира, включая и Россию. В нашей стране кризис начался с обвала фондового рынка летом 2008 года. У российских компаний на тот период был рекордный объем внешних долгов — для погашения им пришлось обращаться за помощью к правительству. В итоге Россия оказалась в числе наиболее пострадавших стран мира. Здесь сказалось сразу множество факторов.

Во-первых, Россия, как и любая развивающаяся экономика, во время кризиса страдала от резкого оттока капитала, который устремлялся в развитые страны, прежде всего в США. Во-вторых, в связи с кризисом резко упала цена на нефть и металлы, составлявшие большую часть российского ВВП. Оба эти фактора в сочетании с высокими бюджетными расходами и привели к тому, что экономика России упала сильнее, чем в большинстве стран мира.

За счет чего вышли из кризиса: государство впервые приняло масштабные меры для поддержки бизнеса и банковской сферы: на поддержку компаний было потрачено больше 1 триллиона рублей, получил их в основном финансовый сектор, но и крупные компании тоже — например, 4,5 миллиарда долларов получил «Русал», 1,8 миллиарда — «Евраз».

У России были на это деньги: за годы высоких цен на нефть страна накопила почти 600 миллиардов долларов резервов. Избежать худшего сценария удалось во многом за счет этих денег. В кризис, когда капиталы бегут из развивающихся стран, больше взять эти деньги было бы неоткуда.

Уже в 2010 году рост ВВП в значительной степени компенсировал падение 2009 года.

Последствия: кризис показал, что Центральный банк и правительство научились действовать в ситуации форс-мажора. Однако одной лишь грамотной монетарной политики было недостаточно, чтобы в России начался экономический рост. Страна продолжала зависеть от ресурсного экспорта. Производительность труда оставалась низкой, а малый и средний бизнес были практически незаметны на фоне больших государственных и полугосударственных компаний.

В то же время после кризиса и восстановления цен на нефть правительство начало резко наращивать федеральные расходы: за 2007—2017 они увеличились почти на 11 триллионов рублей, в то время как доходы — лишь на 7,5 триллиона. Основной вклад внесли расходы на экономику, безопасность и оборону.

Вариант 2

1. Конфликт между Президентом РФ Б.Н. Ельциным и Верховным Советом РСФСР в октябре 1993 г. привел к

1) штурму Белого дома в Москве
2) аресту членов ГКЧП
3) внесению изменений в Конституцию СССР 1977 г.
4) уходу Б.Н. Ельцина с занимаемой должности

2. Укажите одно из последствий политического кризиса 1993 г.

1) примирение Президента с Верховным Советом
2) отмена 6-й статьи Конституции СССР 1977 г.
3) отстранение Б.Н. Ельцина от должности Президента РФ
4) прекращение деятельности Советов всех уровней

3. Первые выборы в Государственную Думу РФ состоялись в

1) 1991 г.
2) 1993 г.
3) 1996 г.
4) 1997 г.

4. Какие три положения из перечисленных отличают Конституцию РФ 1993 г. от предыдущих? Запишите цифры, под которыми они указаны.

1) высший орган государственной власти — Верховный Совет
2) политическая основа государства — Советы народных депутатов
3) глава государства — Президент — наделен широкими полномочиями
4) Конституция основывается на принципе разделения властей
5) Конституция гарантирует многопартийность, идеологическое и политическое многообразие
6) в Преамбуле провозглашена высшая цель государства — построение бесклассового коммунистического общества

5. Ниже приведен перечень фамилий политических деятелей. Все они, за исключением двух, возглавляли в 1990-е гг. различные политические партии и движения.

1) А.И. Гучков
2) Е.Т. Гайдар
3) П.Н. Милюков
4) В.С. Черномырдин
5) Г.А. Зюганов
6) Г.А. Явлинский

Найдите и запишите порядковые номера фамилий политических деятелей, относящихся к другому историческому периоду.

6. Установите соответствие между событиями и датами.

События

А) начало приватизации
Б) политико-конституционный кризис в России
В) избрание Б.Н. Ельцина на второй президентский срок
Г) распад СССР

Даты

1) 1990 г.
2) 1991 г.
3) 1992 г.
4) 1993 г.
5) 1996 г.

Запишите выбранные цифры под соответствующими буквами.

7. Запишите словосочетание, пропущенное в схеме

Ответы на тест по истории России Политическое развитие Российской Федерации в 1990-е гг. 10 классВариант 1
1-2
2-3
3-1
4-245
5-26
6-3452
7. Верховный Совет РСФСРВариант 2
1-1
2-4
3-2
4-345
5-13
6-3452
7. Государственная Дума РФ

Начало продажи акций «МММ»

Сергей Мавроди

1 февраля 1994 началась продажа акций компании «МММ» — крупнейшей в истории России финансовой пирамиды возглавляемой Сергеем Мавроди. За полгода работы корпорации цены на её акции выросли в 127 раз. Число вкладчиков достигло 10 — 15 млн человек. По воспоминаниям Мавроди, деньги не успевали считать. По телевидению транслировались многочисленные рекламные ролики, герой которых Леня Голубков рассказывал, как можно легко заработать сидя дома. 4 августа 1994 Сергей Мавроди был арестован «за неуплату налогов». Находясь в тюрьме Мавроди объявил о приостановке деятельности МММ.

2.Проведение радикальных экономических реформ.

 Причинами новых экономических реформ стала нестабильность экономики страны, резкое падение экономических показателей, а значит, ухудшение жизненного уровня людей, распределение  продуктов по карточкам, наблюдалась нехватка зерновых, практически были исчерпаны запасы валюты. Необходимо срочно было менять ситуацию, причём кардинальным способом.

Президент России Ельцин Б.Н. поддержал проект преобразований Гайдара Е.Т.

С 1992 года – переход России к рыночной экономике.

Велика роль в проведении реформирования экономки Гайдара Е.Т., который в 1991-1994 годы был министром экономики и первым заместителем Председателя Правительства. Он являлся одним из идеологов и руководителей экономических реформ в России в 1990- е годы. Именно под его непосредственным руководством проводились экономические реформы в стране. Его политику прозвали «шоковой терапией». В чём же её сущность?

Основные мероприятия:

приватизация собственности,

либерализация цен,

свобода торговли,

создание фермерских хозяйств и акционерных обществ и др.

Результаты данной деятельности были крайне противоречивы.  С одной стороны, рыночная экономика привела к появлению товаров, к сокращению и даже исчезновению дефицита, появилось много предприимчивых предпринимателей и торговцев, которые двигали экономику страны, развивали её. Но, с другой стороны, произошла резкая поляризация в обществе, ухудшение положения основной части населения, гиперинфляция, появилась безработица, в итоге — напряжение в обществе значительно усилилось. Оценка деятельности Гайдара Е.Т. очень неоднозначна: от признания огромной роли в изменениях, произошедших в экономике по пути к рынку, до виновника голода, массовых беспорядков. Несомненно, в том, что Россия стала модернизироваться, во многом его заслуга. Страна встала на путь рынка, начала идти в одну ногу с передовыми странами мира, начался переворот в сознании людей, понимание, что старая экономическая система с её командным руководством — это прошлое страны.

Таким образом, следствием формирования  рыночной системы экономического развития страны стало  постепенное наращивание экономического потенциала,  повышение экономических показаний,  усиление роли России на мировом рынке. Хотя проблем было ещё очень много, кризисные явления продолжали оставаться. Вывести страну из кризиса сможет команда уже нового Президента — Путина В.В.

Дым в лесу :: Гайдар Аркадий Петрович

——————————————— Гайдар Аркадий Петрович

Дым в лесу

Аркадий Гайдар

Дым в лесу

Моя мать училась и работала на большом новом заводе, вокруг которого раскинулись дремучие леса.

На нашем дворе, в шестнадцатой квартире, жила девочка, звали ее Феня.

Раньше ее отец был кочегаром, но потом тут же на курсах при заводе он выучился и стал летчиком.

Однажды, когда Феня стояла во дворе и, задрав голову, смотрела в небо, на нее напал незнакомый вор-мальчишка и вырвал из ее рук конфету.

Я в это время сидел на крыше дровяного сарая и смотрел на запад, где за рекой Кальвой, как говорят, на сухих торфяных болотах, горел вспыхнувший позавчера лес.

То ли солнечный свет был слишком ярок, то ли пожар уже стих, но огня я не увидел, а разглядел только слабое облачко белесоватого дыма, едкий запах которого доносился к нам в поселок и мешал сегодня ночью людям спать.

Услыхав жалобный Фенин крик, я, как ворон, слетел с крыши и вцепился сзади в спину мальчишки.

Он взвыл от страха. Выплюнул уже засунутую в рот конфету и, ударив меня в грудь локтем, умчался прочь.

Я сказал Фене, чтобы она не орала, и строго-настрого запретил ей поднимать с земли конфету. Потому что если все люди будут подъедать уже обсосанные кем-то конфеты, то толку из этого получится мало.

Но чтобы даром добро не пропадало, мы подманили серого кутенка Брутика и запихали ему конфету в пасть. Он сначала пищал и вырывался: должно быть, думал, что суют чурку или камень. Но когда раскусил, то весь затрясся, задергался и стал нас хватать за ноги, чтобы дали ему еще.

— Я бы попросила у мамы другую, — задумчиво сказала Феня, — только мама сегодня сердитая, и она, пожалуй, не даст.

— Должна дать, — решил я. — Пойдем к ней вместе. Я расскажу, как было дело, и она над тобой, наверное, сжалится.

Тут мы взялись за руки и пошли к тому корпусу, где была шестнадцатая квартира. А когда мы переходили по доске канаву, ту, что разрыли водопроводчики, то я крепко держал Феню за воротник, потому что было ей тогда года четыре, ну может быть, пять, а мне уже давно пошел двенадцатый.

Мы поднялись на самый верх и тут увидели, что следом за нами по лестнице пыхтит и карабкается хитрый Брутик.

* * *

Дверь в квартиру была не заперта, и едва мы вошли, как Фенина мать бросилась к дочке навстречу. Лицо ее было заплакано. В руке она держала голубой шарф и кожаную сумочку.

— Горе ты мое горькое! — воскликнула она, подхватывая Феню на руки. — И где ты так измызгалась, извазякалась? Да сиди же ты и не вертись, несчастливое создание! Ой, у меня и без тебя беды немало!

Все это она говорила быстро-быстро. А сама то хватала конец мокрого полотенца, то расстегивала грязный Фенин фартук, тут же смахивала со своих щек слезы. И видать, что куда-то очень торопилась.

— Мальчик, — попросила она, — ты человек хороший. Ты мою дочку любишь. Я через окно все видела. Останься с Феней на час в квартире. Мне очень некогда. А я тебе тоже когда-нибудь добро сделаю.

Она положила мне руку на плечо, но ее заплаканные глаза глядели на меня холодно и настойчиво.

Я был занят, мне пора было идти к сапожнику за мамиными ботинками, но я не смог отказаться и согласился, потому что, когда о таком пустяке человек просит такими настойчивыми тревожными словами, то, значит, пустяк этот совсем не пустяк. И, значит, беда ходит где-то совсем рядом.

— Хорошо, мама! — вытирая мокрое лицо ладонью, обиженным голосом сказала Феня. — Но ты дай нам за это что-нибудь вкусное, а то нам будет скучно.

— Возьмите сами, — ответила мать, бросила на стол связку ключей, торопливо обняла Феню и вышла.

— Ой, да она от комода все ключи оставила. Вот чудо! — подтаскивая со стола связку, воскликнула Феня.

— Что же тут чудесного? — удивился я.

Начало чеченского конфликта

Джохар Дудаев. Чечня

Осенью 1991 в условиях начавшегося распада СССР руководство Чеченской Республики заявило о государственном суверенитете республики и выходе ее из состава СССР и РСФСР. Органы советской власти на территории ЧР распускались, действие законов РФ отменялось. Началось формирование вооруженных сил Чечни во главе с президентом ЧР Джохаром Дудаевым. В ноябре 1992 вооружённые формирования Дудаева блокировали аэропорт Ханкалы с прибывшими российскими военными. Российские войска удалось вывести, однако значительная часть оружия, включая танки, была передана сепаратистам.

Два события явления, процесса

 1.Изменение государственно-политической системы общества.

Радикальные преобразования в обществе невозможны без совершенствования  государственно-политической сферы. Старая система организации власти ( Советы, централизация власти и др.) тормозила проведение реформирования в стране, поддерживала консервативные взгляды, лишала истинной инициативы руководителей всех уровней. Началось  создание государственных органов, процесс  демократизация власти и отказ от централизации её.

Большую роль в преобразованиях в государственно-политической сферы обществ сыграл Ельцин Б.Н. , который вошёл в историю России не только как её первый Президент, но и как реформатор всех сфер общества. Необходимо было обладать стойкостью, уверенностью в правильности избранного пути, лидерскими качествами, чтобы повести за собой народ огромной страны, изменить всю политическую систему, которая складывалась десятилетиями в СССР. Были и противники курса Президента среди членов Верховного Совета ( Хасбулатов Р.И, председатель ВС ;Руцкой А.В., вице – президент и др.)Однако конфликт в октябре 1993 года не свернул Президента с избранного пути: 21 октября был распущен Съезд Советов, а 12 декабря 1993 года была принята всем народом в результате всеобщего референдума Конституция РФ, которая законодательно изменила все политические преобразования в стране, став важнейшим результатом реформирования  государственно — политической системы в России.  Вот некоторые важные преобразования: разделение властей, создание Государственной думы, члены которой избирались на альтернативной основе, отмена официальной идеологии,  складывание  многопартийная системы и многое другое.

Таким образом, реформы в политико — государственном устройстве, законодательное закрепление принципов демократизации, плюрализма, власти народа, парламентаризма и многих других положений – это результат деятельности Президента Ельцина Б.Н., его команды и поддержки многомиллионного народа России.

Кризис 1998 года

Причина кризиса: разбалансированный бюджет, дефолт по ГКО.

Контекст: этот кризис был очень коротким и не слишком масштабным, особенно в сравнении с событиями начала 1990-х, но его до сих пор хорошо помнят, хотя прошло уже больше 20 лет. Экономика России к 1998 году была не в лучшем состоянии, хотя и стабилизировалась после обвала начала 1990-х. Стабилизация во многом опиралась на фиксированный валютный курс рубля. Проблему дефицита бюджета решали за счет выпуска государственных краткосрочных облигаций (ГКО) со сроком погашения от месяца до года. Начав их выпускать, правительство уже не могло остановиться: чтобы погашать облигации, нужны были деньги, а чтобы их получить, приходилось наращивать выпуск новых облигаций. Возникла классическая финансовая пирамида.

Рано или поздно она должна была рухнуть, достаточно было какого-то небольшого толчка. Таким толчком оказался азиатский кризис 1997 года и бегство инвесторов с развивающихся рынков, в том числе и из России. Опять упали цены на нефть, у России стало меньше ресурсов, чтобы поддерживать курс рубля. В итоге в августе был объявлен дефолт — отказ платить по ГКО.

За счет чего вышли из кризиса: для борьбы с кризисом правительство предприняло сразу несколько мер, некоторые оказались излишними. Был резко девальвирован рубль — с 6 до 25 Р за доллар. Одновременно с объявлением дефолта по ГКО были заморожены средства иностранных инвесторов, то есть ограничено движение капитала, которое могло давить на национальную валюту. Вдобавок был взят кредит у Международного валютного фонда, который израсходовали на безнадежную попытку поддержать курс рубля. Были проведены взаимозачеты между государством и предприятиями, и это помогло справиться с кризисом неплатежей и погасить накопившуюся задолженность в экономике, в том числе по зарплатам и даже пенсиям.

Последствия для экономики: первоначально шок от кризиса был огромным. В России резко, до 80%, подскочила снизившаяся было инфляция, множество банков обанкротилось, часть населения потеряла свои сбережения в банках, резко упал объем производства. Доверие к банковскому сектору в России резко снизилось, как и число частных банков. Россия в глазах иностранных инвесторов оказалась ненадежным партнером, который может в любой момент подвести, ведь дефолт объявлять было на тот момент совсем не обязательно.

Но при этом резкая девальвация рубля сделала значительно более выгодным российский экспорт, а импорт, наоборот, слишком дорогим. В стране начали расти собственные производства. Почти сразу в мире пошло увеличение цены на нефть. Это привело к тому, что экономические показатели в России всего через пару лет после дефолта стали расти на 6—7% в год. Это позволило надолго забыть о проблеме сбалансированности бюджета, найти деньги для выплат по госдолгу и при поддержке населения закончить проведение рыночных реформ.

Владимир Путин, сменивший Ельцина на посту президента, все годы своего правления старался вовремя выплачивать проценты по государственному долгу и избегать инфляции.

Нападение террористов на Будённовск

Шамиль Басаев. Будённовск, горбольница, 1995

14 июня 1995 группа террористов численностью 195 чел, возглавляемая Шамилем Басаевым, атаковала г. Будённовск (Ставропольский край). Атака сопровождалась захватом гос учреждений, убийством сотрудников ОВД и мирных жителей. Террористы захватили более 1200 заложников и 5 дней удерживали их в горбольнице. Боевики выдвинули требование — прекращение спецоперации в Чечне. После неудачного штурма и последовавших переговоров с участием п-м Черномырдина, террористы покинули Будённовск (19 июня) под прикрытием 123 заложников-добровольцев. В результате теракта погибли 129 чел, 415 ранены.

21 апреля 1996 года — ликвидирован Джохар Дудаев, лидер чеченских террористов, первый президент самопровозглашённой Чеченской Республики Ичкерия.

«В деньгах сила, брат»: предпринимательство в 1990-е

В результате реформ начала 1990-х в свободной продаже появились товары, которые советский человек не мог приобрести ни за какие деньги. Вслед за дефицитом ушло в прошлое социалистическое неравенство, основанное на доступе к недостижимым ранее благам. Но одновременно с этим стремительно выросло неравенство по доходам: росли цены, бедность стала обычным явлением, появились и первые миллионеры. Россияне, еще державшиеся за советские представления о справедливом вознаграждении за труд, столкнулись с реальностью, где огромные состояния — это результат не честной упорной работы, а махинаций. Одним из центральных явлений 1990-х стало «силовое предпринимательство». Пришло время справедливости «по понятиям».

Фото: Николай Малышев / ТАСС

Сущность понятия «реформа»

Определение 1

Реформа – это изменение устоявшихся правил и норм, которое не затрагивает фундаментальных основ системы.

Преобразование системы происходит на законодательном уровне. Как правило, реформы становятся необходимостью на определенных этапах исторического развития страны. Целью преобразования является обновление и укрепление власти и действующих общественных институтов. Стоит отметить, что реформы не всегда улучшают качество и уровень жизни населения. Они могут вести к увеличению расходов, негативным последствиям для населения. Реформирование систем всегда связано с существенными изменениями в функциях изменяемого объекта. Смена основных принципов может привести к совершенно новым результатам.

Политические реформы направлены на переустройство политической части жизни общества. При этом существующий строй не изменяется. Обычно они связаны с эволюционными изменениями в обществе. Их направленность может быть прогрессивной или регрессивной в зависимости от желаемого эффекта. Они принимаются тогда, когда в обществе назревает социальная напряженность. Основная цель политических реформ — повышение доверия к власти.

Реформирование экономики представляет собой сознательно проводимые государством преобразования, которые способны изменить устоявшиеся экономические отношения. Они проводятся для преодоления негативных последствий экономической цикличности, либо для обеспечения развития или роста национального хозяйства. Социальные реформы часто бывают связаны с экономическими преобразованиями. Они вносят изменения в переустройство общественной жизни, либо сохраняют основы действующего социального строя.

Замечание 1

Таким образом, социальные, политические и экономические реформы являются необходимостью на определенных этапах эволюции общества. Они имеют разные цели, но дополняют друг друга и обычно принимаются властью в комплексе. Противоречивые реформы могут вызвать дополнительную дестабилизацию, поэтому преобразования требуют тщательной подготовки, либо сильной политической власти.